每到下班时分拥挤的公交车是市民出行的主要交通工具,价钱的合理性备受关注。本报记者陈以怀摄
张思平
陈惠港
马裕滨
张福通
每到下班时分拥挤的公交车是市民出行的主要交通工具,价钱的合理性备受关注。
深圳公交车降价方案已实行4天，昨日，包括物价、交通、财政及相关企业在内，涉及到此次公交降价的政府各部门及企业相关负责人共同向副市长张思平汇报了执行情况。在对各部门对此次公交降价复杂性认识不清，造成准备不足进行批评后，张思平表示，对于新票价方案中出现的部分线路票价“不降反升”的情况，经过物价部门的正常审批手续后，一些公交车票价将做出下调的调整，“不能出现不降反升的线路。”
公交企业反映新票价方案复杂
针对此次公交降价开始几天出现的诸多问题，深圳市交通局副局长陈惠港表示，乘务员短时间内难以掌握计价方法是此次降价实施困难之一。此次新票价政策出台到政策执行只有两个月时间，由于培训时间仓促，乘务员还不能熟练操作刷卡设备，新票价改按段计费为按站计费，乘务员短时间内难以掌握计价方法，还没有熟记票价组合。
而新票价方案的复杂也是公交企业反映的焦点。在此次降价方案中接到投诉最少的深圳市巴士集团负责人也表示，新的降价方案执行后，对于部分分段制收费的线路，约有8%的站点之间会出现不降反升的情况，出现了5角到1.5元的涨幅。而由于目前计票方式从此前的分段制计票变成了分站式计票，因此售票员所需要记录的票价组合成几何倍数增长。以巴士集团的325路为例，售票员就需要记住3081种价格组合，由于这种复杂性，也造成了不少司乘人员在工作上的畏难情绪，有可能影响到线路的正常运行。
承诺公交票价不会有“不降反升”
在昨日的通报会上，副市长张思平表示，对于此次公交降价，政府各部门都做了大量工作。不过，他同时也表示，由于对于此次公交降价事件在复杂性上认识不足，因此在前期准备工作上存在不充分的地方。此外，包括宝安、龙岗两区交通部门在内的基层工作薄弱，造成公交降价开始时出现了不少问题。
针对现在新的票价方案造成的部分线路票价不降反升的局面，张思平表示，相关企业在经过向物价部门报批以后，通过正常程序可以允许实行差别票价，以调整目前新票价方案中存在的“不降反升”局面，保证全部的公交线路中不会出现“不降反升”的情况。
●一问副市长
公交降价为何诸多市民不满？
张思平：执行上主观、客观有十大问题
市民：公交降价为何会有“不降反升”？
张思平：针对此次公交降价中出现的不少市民乘客的不满和执行不力情况，我认为有十大问题，具体罪状客观、主观各五条。
在客观上，公交降价前三天，特区外大部分公交线路没有执行新的票价。部分企业为了自己企业的利益，置政府政策和市民利益于不顾，不安装深圳通，或者是安装了深圳通不让乘客使用。深圳通企业对公交降价在服务上和技术上存在问题，准备不足。公交企业、司乘人员在新票价培训上的投入不够，普遍对新票价掌握不熟悉。而由于方案过于仓促，并没有设定过渡期，也造成了开始阶段出现了被动局面。
在主观上，包括物价、交通等政府各部门在内，普遍对此次公交降价的复杂性认识不足，没有做出预见，因此在准备工作上存在不到位的情况，工作有所松懈。在深圳通方面，深圳通本身在测试、调整以及卡的准备上，都存在工作不到位的情况。此外，涉及投诉集中的宝安、龙岗两区，基层工作并没有做好，两区区政府及交通部门对此次公交降价，没有做到很好的积极配合。
●二问交通局
公交降价执行不到位？
副局长陈惠港：企业担心补贴不落实影响执行
市民：有的线路降了价、有的线路升了价，有的同样的车次同样的路程，票价一天一个样？降价不是政府统一的要求吗？为什么现在票价还会五花八门，各条线路想执行就执行，想怎么执行就怎么执行呢？
陈惠港：针对乘客投诉较为严重的线路，交通部门进行分析发现，乘务员短时间内难以掌握计价方法是此次降价实施困难之一。据悉，此次新票价政策出台到政策执行只有两个月时间，虽然各相关部门、公交企业和深圳通公司在此期间加班加点工作，已经完成了深圳29家公交大巴企业的303条大巴线路、8038辆大巴的深圳通设备安装工作，但是，由于培训时间仓促，乘务员还不能熟练操作刷卡设备，新票价改按段计费为按站计费，乘务员短时间内难以掌握计价方法，还没有熟记票价组合。
同时，财政补贴政策尚未出台也直接造成企业对实行新票价的顾虑。目前深圳正处于公交资源整合期间，待整合公交线路目前还由原公司经营，财政补贴是针对专营公司，没有直接对各公交线路进行补贴，尤其对个别跨区较长线路影响比较大。更有5角面值车票没有及时印制好，也给新票价的执行带来障碍。
为杜绝不执行公交降价政策现象，深圳市交通局成立了公交大巴降低票价执行情况专项检查领导小组，由我任组长，交通局运输处负责协调，客运管理分局、宝安区交通局、龙岗区交通局分别各成立若干个检查小组，对公交大巴线路实行“一对一包干负责检查制度”，重点检查车内是否安装并启用深圳通设备、乘务员是否经过培训、车厢内是否按要求张贴新票价表、是否按新票价标准收费等。
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