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14年来深圳首次出租小汽车营运牌照拍卖会将于今日举行,51个通过资格审查的企业将竞争20个标的。昨日记者从深圳市交通局获悉,此次竞拍不同于以往的商业性拍卖,将首次采用“估低价淘汰”方式拍卖,即当应价者的数目等于或少于20个时,拍卖师经三次报价后,落槌成交,每个竞拍者只限获1个标的,而最终每个标的成交价格一样。
历时两年酝酿,深圳红的营运牌照终于进入了拍卖流程。曾经的天价出租车牌照会不会出现,2000台出租车牌照将花落谁家,新车下线是否会造成道路拥堵……成为近日深圳人关注的话题。
或建月承包定额调整制
昨日记者从深圳市交通局获悉,此次拍卖营运牌照使用年限为12年,使用年限自营运牌照证书颁发之日起计算,本次拍卖营运牌照使用年限较短,投资风险也将加大。在拍卖之前交通部门多次提醒企业在竞拍时可能遇到的风险。据悉,深圳将根据国家、省、市政府的有关政策以及深圳出租小汽车市场情况、企业经营成本情况,建立出租小汽车月承包定额调整制度,定期或不定期调整出租小汽车月承包定额。此项制度将会直接影响到出租车企业的收入。深圳市交通局的负责人表示,在本次投放运力之后3个月内,交通局将对市场变化情况进行评估,若新运力投放对市场影响较大,将有可能调低出租小汽车月承包定额。
未来牌照市值或降低
除了调低出租车月承包定额的趋势外,深圳规划的出租车增长也非常迅速。据悉,至2011年深圳出租汽车保有量规划达到20000―21000辆左右,在此期间,深圳将计划投放红色出租小汽车7500辆,绿色出租小汽车3500辆。今年投放2000辆,明年投放2000辆,后年投放1500辆,直至2010年投放1000辆,2011年投放1000辆。绿色出租小汽车计划自2008年起在特区外分期分批投放3500辆。因此深圳市交通局的相关负责人认为,2011年深圳计划新增出租小汽车共11000辆,将会对出租汽车市场造成影响,导致出租小汽车营运牌照市场价值降低。
禁止联合竞拍抑制不公
即便多次风险提示,仍有51家出租车企业愿意竞争2000台出租车牌照,目前出租车行业的利润诱惑和良好预期让这51家企业“摩拳擦掌”。在竞拍程序公布前,行业内流传的竞拍规定包括企业可以采用联合竞拍模式。此前行业内流传的将有四家大型出租车企业将采用联合竞拍“吞”下2000个的士牌照。昨日记者从深圳市交通局获悉,此次拍卖对于竞拍人的资格要求非常严格,不允许联合竞拍。而一家企业最多也只能竞拍到一个标的,也就是100个出租车牌照。有出租车企业的负责人认为,这样有利于竞拍的相对公平,让小企业也有机会拍到牌照。
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谁“应”到最后谁夺“牌”
本报讯 今日红的牌照拍卖将采用“估低价淘汰”的方式,20家以下的企业将最终“获胜”。据介绍,拍卖会将拍卖2000个红色出租小汽车营运牌照,以100个牌照为一个标的,分成20个标的,当应价者的数目等于或少于20个时,拍卖师经三次报价后,落槌成交。
届时,当拍卖师每公布一次出租车牌照的价格,竞拍者若认为在承受范围内就要举牌,未举牌者将被视为淘汰。即竞拍者若要最终拿到牌照必须坚持每次叫价时举牌,一直举到只剩下20个竞拍者以内为止。据交通部门透露,若今日竞拍获牌者不足20人,则以实际得牌数量投放。例如只有18个竞拍者最终举牌,那么就投放1800台出租车牌照。
至于为何采用估低价淘汰的方式拍卖,交通部门工作人员解释,这样可以确保拍卖的2000个出租汽车牌照价格一致,保证公平合理性,避免投机行为。
专家看法
深圳大学经济学院副教授王江建议
理性竞拍,避免国有资产流失
本报讯 今日下午红的牌照开拍。对此,深圳大学经济学院副教授王江建议,由于部分竞拍企业有国企背景,应限制最高价,避免国有资源流失。此外,企业也应充分估计风险,理性竞拍。
王江表示,出租车牌照价值的大小主要取决于经营期限、每年产生的收入及成本、投资回报率、未来不确定风险系数等因素。此次拍卖新牌照除了经营期限确定为12年以外,其他因素均存在较大的不确定性风险。希望企业能够根据自身的经营状况,全面评估本次出租小汽车营运牌照的投资风险,合理评估营运牌照的拍卖价格。而参与此次竞拍的部分企业具有国资背景,政府主管部门应该尽可能地控制拍卖的最高价格,避免国有资产流失。
■风险提示
使用年限缩短投资风险加大
此次出租车牌照的使用年限只有12年,和之前的50年或45年的牌照使用年限不同,因此企业需要承担更大的风险。以40万的牌照价格为例,若使用年限为50年,则每年的牌照使用费是8000元,若仍是40万的价格,则牌照使用费上升为3.3万元,增加了3倍多。 (编辑:默然)
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