接受交通、城管、建设等部门委托，地铁运管办行使执法权

　　在地铁站出入口附近１０米范围内停车，罚款５００至１０００元！执法人员不是交警，而是地铁工作人员。

　　昨日(8日)，深圳地铁运管办公开执法权，跨越地铁闸门、地铁内派发广告、乱仍垃圾都将遭受罚款。

　　昨日，在 地铁世界之窗站厅内，深圳市地铁运管办面向市民开展执法宣传活动。该部门办公室副主任郑宁点出此次活动目的：地铁也有执法权。

　　市民心中一直有个疑惑，地铁作为一个企业，怎么能拥有执法权？郑宁解释说，从地铁运营之日起，深圳市政府就成立了地铁运营管理办公室（简称“地铁运管办”）。它的职能是维护地铁运营的安全与运营秩序，虽然本身并非为执法机构，但接受交通、城管、建设等部门的委托，对危害地铁运营安全、妨害运营服务或扰乱运营秩序的行为实施行政处罚。

　　作为深圳轨道交通唯一的综合行政执法机构，它下设执法大队，拥有２５名执法人员，行使２０余项处罚权。截至去年年底，该部门共处理各类违章案件６２８１起。其中，攀爬、跨越地铁栏杆、闸机的违章行为数量最多，近３０００宗，占违章总数的２９％；其次为地铁站内派发广告、卡片等经营性宣传品，随地吐痰、乱仍垃圾也屡屡发生。

　　当事人自然也应到地铁执法人员的处罚。第一项违章行为的罚款额为２００至５００元；后两种被处５０元至２００元罚款。郑宁说，去年地铁运管办共罚款人民币８万余元，全部上缴市财政账户。

　　之前有市民向本报投诉，称在距离地铁站数米外停车，结果被地铁执法人员锁了车，并罚款１０００元。当事人质疑，罚款竟然还可以讲价，“我和对方软磨硬泡，最后他罚了我５００元。”

　　在拥有执法权后，执法人员相应地有了一定的自由裁量权。在地铁站出入口附近１０米范围内停车，可罚款５００至１０００元。是就高还是就低，执法人员说了算。郑宁告诉记者，“如果市民能配合执法人员纠正自己的违章行为，一般不会受到处罚的。”　只有当事人态度恶劣、拒不改正，甚至威胁执法人员的人身安全，在法定幅度范围内，执法人员才会考虑从重处理。