提示：国务院办公厅日前下发《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，明确要求从６月１日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋，同时禁止超市、商场、集贸市场等零售场所免费提供塑料购物袋。根据国外经验，推行有偿使用制度将使塑料购物袋的总体使用量减少三分之二左右。专家分析认为，此次“限塑令”的颁布实施，将使国内一半左右的生产企业受到直接影响；同时随着环保门槛的不断提高，整个塑料包装行业将加速“洗牌”。

　　“限塑令”冲击塑料包装行业

　　根据中国塑料加工工业协会的估算，近年来，全国每天使用的超市塑料购物袋达到１０亿个，其他各种塑料袋的用量则在２０亿个以上。

　　目前，我国规模以上塑料包装企业有１５００多家。但塑料袋的生产工艺、技术比较简单，只要把塑料粒子吹塑成塑料薄膜，然后由制袋机裁割成相应规格即可。从投资额看，制粒机、吹塑机、制袋机等设备的总体投入仅为１０多万元。因此，专门生产塑料袋的大型企业并不多见，绝大多数都是家庭作坊式的小企业，有的甚至没有到工商部门登记注册。

　　“国务院办公厅的通知明确规定，厚度小于０.０２５毫米的超薄塑料购物袋将被禁止生产和使用，这部分生产企业的产品将被列入淘汰类产品目录，销路直接受阻。”中国塑协塑料再生利用委员会副会长董金狮预测，这项禁令正式实施后，估计有一半左右的生产企业，尤其是小企业将面临转产或关闭。

　　据了解，为了与“限塑令”相配套，国家质检总局正在抓紧进行塑料购物袋国家标准的修订工作，预计１个月后有望出台。

　　专家分析，除了企业必须密切关注国家标准的修订出台，及时按照新标准调整组织生产之外，“限塑令”实施后带来的塑料购物袋使用量整体下降，将对整个塑料包装行业产生更加广泛、深远的影响。

　　根据国办的通知，从６月１日起，国内所有的超市、商场、集贸市场等商品零售场所都将实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。尽管通知暂时没有明确，如果零售企业继续免费提供塑料购物袋将会受到怎样的惩罚，但加强监管力度将是一个必然的趋势。如深圳已尝试通过修订地方环保条例，对无偿提供塑料购物袋的商家处以５０００元以上、５万元以下的罚款。

　　董金狮认为，下一步，国家相关部门有可能制订配套措施，完善监管部门的执法依据和处罚标准，加强“限塑令”在实际操作中的约束力。如果这些措施真正落实，将会从源头上大大减少塑料购物袋的需求量。以爱尔兰为例，通过对每个塑料袋征收税款，塑料袋的使用量降低了９０％左右”